节能项目产生节能量,节能量是有价值的。理论上,年节能效益等于年节能量(tce)与单位能源价格的乘积,但标准煤的价格与项目的能源种类、能源实物价格有关,没有统一价格。实际上,节能项目节约的能源种类有多种,如:原煤、电、天然气等,在计算节能效益时,先要计算出节能项目各种能源的实物节能量,再乘以对应能源种类的价格,可得到节约该种能源的经济效益,相加后可得节能项目的节能效益。
在项目进行财务评价时,计算节能效益的各种能源价格应当选当时、当地实际的能源价格。在项目进行国民经济评价时,计算节能效益的能源价格应选;能反映各种能源真实价值的价格,即影子价格。影子价格是指社会经济处于某种最优状态时,能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程度和最终产品需求情况的价格;从经济学的角度来分析,影子价格就是由消费者支付意愿或机会成本所决定的商品价格;从项目角度看,影子价格应是能够真实反映项目投入物和产出物真实经济价值的计算价格。
根据我国能源价格特点,我国煤炭、原油、天然气价格大部分已实行
市场化,在分析经济效益和费用时,可分别选择其能源品种的市场价格进行计算;对于电力等政府控制价格的能源品种,其影子价格很难确定,为简化起见,用全国各省市的电力市场零售价平均值近似代替;对于成品油,由于目前已实行燃油税
政策,这样可以近似用实施燃油税后的成品油价格代替成品油的影子价格。
明确了节能项目节约各能源品种的实物量,确定了对应的能源品种价格,就可以分别计算出项目财务评价、国民经济评价条件下的节能效益。